摘要：文章认为，欧洲主权债务危机双重影响着中国：从消极方面来说，它影响中国对欧洲的商品出口，会导致人民币汇率大幅波动，加大了中国对欧洲投资的风险，加剧了中国金融市场的波动，影响中国的汇率机制改革；从积极方面来说，它有利于中国大规模进行海外投资，有利于提高中国的国际地位。面对欧债危机，中国一方面应积极参与解决欧债危机的行动，另一方面必须强调欧债危机的解决关键在欧洲自身的努力。

　　关键词：欧债危机，双重影响，中国的态度与举措

　　进入21世纪以来，世界经济可谓风云变幻，起伏跌宕。世纪之初世界经济高速增长的势头没有维持多久就急转直下，人类社会不得不共同面对新一轮的经济危机。次贷危机的阴云还未散尽，2009年，欧洲主权债务危机爆发，再次将世界经济推到难以自拔的深渊之中。欧债危机成为对欧洲乃至世界经济影响最大的经济问题。深陷债务危机的欧洲各国，一方面通过欧元区国家合作来实施积极自救措施，另一方面也把目光瞄向欧元区之外，极力向有关国际组织和国家求援。拥有巨额外汇储备的中国理所当然地被视为救世主。面对日益严重的欧债危机，中国一方面是承受着巨大的危机带来的压力，另一方面也秉持积极有为的责任观，主动采取多种措施，帮助欧洲摆脱危机。

　　一、欧债危机对中国的影响

　　作为世界第二大经济体的中国，在这场危机中不可能独善其身。欧债危机对中国的影响也是深远的，这种影响具有不可避免的消极的一面，但也有其积极的一面。可以说，欧债危机对中国来说，是机遇与挑战并存。

　　(一)欧债危机对中国的消极影响

　　1.直接影响中国对欧洲的商品出口。新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉曾指出：“欧美经济每下跌1%，中国出口增长就要下跌6%，出口增长减缓，必然减缓经济增长。在极端情况下，如果欧元崩溃，那么中国政府和民众手中握有的欧元资产就血本无归。”①欧盟是中国最重要的经贸伙伴之一。在中国外贸出口的主要国家中，欧盟、美国和日本占据前三位，占到中国外贸出口总额的60%以上。尤其是欧盟，它是中国的第一大贸易伙伴。这次欧债危机使我国企业对欧出口遭受比较大的冲击，同时影响到我国近年来整体上对外贸易的发展。随着2008年以来欧盟区经济增长逐渐衰退，消费能力的下降，其市场需求也大幅度减少，导致中国对欧出口量的增幅也明显下降。据资料显示，“自2010年二季度开始，我国对欧盟的贸易增速就进入了下行通道。在当前西方经济衰退的情况下，欧盟贸易保护主义抬头，这对我国的出口贸易产生了不利影响。2011年8月份，我国对欧盟的出口增速同比持平，环比仅为-2.6%，低于2000年以来的5%的平均水平。2011年前8个月，我国对欧盟的出口同比增长18.5%，低于2000年以来的23.9%的平均增速”。②

　　2.导致人民币汇率的大幅波动。受欧债危机持续恶化的影响，近年来欧元兑世界主要货币的汇率也是不断波动下行，尤其是欧元兑人民币汇率更是大幅下行。自2009年以来，欧元对人民币汇率由2009年9月23日的10.10下跌至2010年6月20日的8.1103。虽然后来有过小幅回弹，但总体上仍在8.20元左右徘徊，到2013年9月20日，一欧元兑换人民币8.2884。欧债危机以来，欧元兑换人民币汇率最低跌破过8.0。进入2010年后，新一轮欧债危机又露端倪，先是爱尔兰政府在2010年11月底向欧盟发出紧急金融救助请求，接着葡萄牙和西班牙也爆发债务危机，这进一步加剧了对欧元贬值的预期，从而增加了欧盟金融体系的风险。随着欧债危机及欧元贬值逐渐加剧，对于正在脆弱中缓慢复苏的世界经济和处于转型中的中国经济发展都带来了深层影响，这需要世界各国联合起来密切关注和有效应对。“随着欧元贬值，一方面抬升了我国企业出口门槛，据统计分析，由于欧元贬值影响，我国出口欧盟纺织类产品平均价格上升7.3%，化工原料类上涨4%左右，其他出口大类平均价格也均有不同幅度的上扬；另一方面导致我国出口企业特别是中小企业近乎于无利可图。据针对东部沿海地区出口企业的压力测试显示，人民币对欧元在短期内升3%，则相关企业利润下降最多可达50%。对于内地以出口导向的生产制造企业，特别是对平均利润只有3%～5%的传统纺织产品出口企业来说，长期低利润或零利润运行无疑会加剧生存危机。”③

　　3.加大了中国对欧投资的风险。自欧债危机爆发后，欧盟各国政府纷纷表态，欢迎中国来欧盟投资，但在欧债危机的影响下，中国企业对欧投资可能面临比较大的财务风险。第一，欧债危机必然导致中国企业在欧投资后经营比较困难，这无形中增加了企业的经营风险。由于欧债危机直接影响到欧盟区人民的收入，当地居民往往会减少消费收紧腰包。这样，中国在欧洲投资的企业必然面临由于市场消费疲软带来的销售下降、盈利减少的经营风险。第二，欧洲各国政府的债务危机带来违约风险。那些在欧洲主要承担政府项目，如基础设施与公共事业类企业，可能会因为政府出现债务危机，从而无法履行合同，由此导致出现违约风险。第三，随着欧元汇率的宽幅波动，汇率风险加大带来汇率损失也会给中国对欧直接投资企业带来新的挑战。另外，中国对欧投资企业还面临着一定的财务风险：一是在欧企业资产缩水带来的财务风险；二是由政治风险带来的财务风险；三是由跨国文化冲突引发的财务风险。这是因为欧债危机引发了全球金融市场的缩水，这将给中国企业在欧洲的资产尤其是金融资产带来巨大损失。而欧债危机爆发以来，中国企业对欧直接投资大幅度增长，这也使得欧洲各界对来自中国的投资变得更加敏感——无论是经济层面还是政治层面，特别是在欧元区部分国家，由于经济不景气、民众对本国发展前景普遍感到渺茫时，中国加大步伐去他们国家投资，这种跨国文化的冲击，也会增加中国对欧直接投资的财务风险。

　　4.加剧中国金融市场的震动。在经济全球化背景下，中国的资本市场、金融市场也难以独善其身。由于欧债危机的持续恶化，世界金融市场的动荡，导致这些不利因素以各种方式传导给中国。欧债危机对中国金融市场的影响首当其冲的是大宗商品市场。由于中国大宗商品期货市场与国际接轨，交易基本与国际同步，因此在欧债危机逐渐加剧、全球大宗商品市场剧烈波动的情况下，中国的大宗商品市场也宽幅震荡，风险增加。随着欧洲债务危机的加剧，全球经济复苏的不确定性又增加了，各种矛盾又会增加、上升。像欧洲国家新的巨额财政赤字、高额的贸易逆差、由于不注重实体经济发展造成的失衡的经济结构等，都会让世界经济的复苏充满了不确定性。同时，在大宗商品消费需求不确定的情况下，大宗商品“投资需求”仍然高涨。往往在全球经济趋势不明朗的时候，国际资本的流向可能更倾向于流动性比较好、相对稀缺的大宗商品市场。但是，这种流向也存在很大的风险。自2007年美国次贷危机爆发以来，全球的大宗商品市场巨大波动，风险很大。我们现在无法估量未来全球大宗商品市场对中国的影响。此外，欧债危机导致的全球股票市场的动荡对中国金融市场的推波助澜也是比较大的。尤其是欧洲经济的衰退，消费者消费能力的下降，已经影响到中国对欧贸易的增长。而欧盟是中国的第一大贸易伙伴，作为一个长期为出口导向型的国家，这对中国影响还是很大的，因此加大了投资者对中国经济增速放缓的担心，这对于中国的金融市场来说更是雪上加霜。在中国A股市场上，中国股市“跌跌不休”，2012年中国A股更是“熊冠全球”。因此，欧债危机在一定程度上使中国的金融市场更加震荡。

　　5.影响中国汇率机制改革。继美国次贷危机之后，欧债危机对全球货币体系带来了长远的冲击。人们尚未从次贷危机爆发后美元大幅度贬值的“痛苦”中喘息过来，作为世界第二大国际储备货币的欧元又步美元后尘，半年不到出现高达20%的巨大贬值，令世人大跌眼镜。甚至一些经济学家都“预言”欧元要“消亡”了。而欧债危机对全球货币体系的长远冲击也影响着中国。首先，中国是世界上最大的国际货币储备大国。任何国际储备货币的价值变动，不管是大幅度贬值还是升值都会直接影响到中国的货币储备价值。最明显的表现就是欧债危机依赖欧元汇率的大幅度贬值直接造成中国外汇储备资产的损失。虽然这次债务危机发生在欧元区，我国也多次强调外汇储备多元化、鸡蛋不要放到一个篮子里，但毕竟欧洲的经济实力和欧元的国际货币地位不容低估，所以它对中国的影响更是不可小视。其次，欧债危机对人民币汇率形成机制改革的影响也是长远的。在欧债危机的背景下，从国内外金融形势和我国国际收支状况来判断，央行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。从短期看，由欧债危机引发的欧元危机在一定程度上缩小了人民币汇率与均衡汇率的差距，为人民币汇率改革提供了一个机遇。但是，着眼未来，人民币汇率的一篮子货币结构，在选择上绝对不能忽视欧元这样的非美元世界货币。而欧债危机造成欧元长期价值的不确定性上升，导致其国际货币储备地位的不确定性也增加。这是人民币汇率形成机制改革必须考虑的不确定因素。

　　(二)欧债危机对中国的积极影响

　　首先，欧债危机导致欧洲资金短缺，有利于中国大规模海外投资。中国现在拥有3.5万亿美元的外汇储备，也拥有一批实力强大的企业。多年来中国政府一直鼓励中国企业“走出去”，欧债危机给了中国一次加大海外投资的机会。现在中国的海外投资正处于蓬勃发展时期，预计2020年能达到1万亿美元。受危机的影响，欧洲出现了资金短缺，当前大量的市场正在待价而沽，这给了中国向欧洲直接投资的大好时机。就目前的形势看，救援欧洲的上策是通过中国政府或企业对欧洲直接投资。首选途径应该是与欧洲国家协商，减少贸易壁垒，遏制贸易保护主义，放弃冷战思维模式，尽快放松欧洲对华贸易方面关于高精端技术及商品的出口管制，让欧洲商品在中国获得更多销路，通过欧洲对华贸易来带动其实体经济部门复苏。第二是增加直接投资，从而降低欧洲债务国负债水平。第三是通过国际机构对欧洲的救援。利用世界银行、货币基金组织等框架参与对欧救援，这也提高了中国救援资金的安全性。最后才是通过中国直接购买那些债务国的债券来救援。

　　其次，有利于提升中国的国际地位，改善中国的国际环境。欧债危机发生后，中国对欧盟及欧洲各国提供了力所能及的支持与帮助。我国领导人多次表示希望欧洲经济持续稳定，中国愿与国际社会一道，支持欧洲解决债务问题。因此，中方表示“不减持欧元债券，支持欧元保持稳定”和“提供力所能及的帮助”的基本方针。“中国政府这么做，一是出于经济方面的考虑，二就是出于国际政治博弈的需要。欧洲在危难之时，美国的意图十分明显，华盛顿并不希望中国出手援助欧洲。一个强大的欧元自然对美元构成威胁，但欧元一旦崩溃对美国也无利可言，而欧元动荡不定才最为有利，因此欧洲遭遇这场债务危机是美国乐于看到的。中国伸出援助之手的意义则不同了，中国这么做将密切中欧关系，使两者加强联合，缓解美国的‘围堵’压力。”④

　　二、中国的态度与举措

　　欧盟是当今世界“经济三极”——美、欧、日中重要的一极，欧盟经济的稳定与繁荣对全球都有重要的影响，而且欧盟还是中国的第一大贸易伙伴，因此，中国应从战略和全局高度出发，支持维护欧元稳定，帮助欧元区重债国摆脱困境。

　　首先，中国愿意向危机日益严重的欧洲这个第一大贸易伙伴提供帮助，但是欧债危机解决的关键还在于欧洲首先要积极自救。温家宝表示，要解决欧债危机“欧洲自身的努力是关键”。⑤正如博鳌亚洲论坛秘书长周文重指出的那样，“当然欧洲的问题要解决还主要靠欧洲自己，因为如果欧洲自己不能把它的问题解决的话，别人也很难施以援手，反过来说，世界真正要共同发展的话，肯定也不能没有欧洲，从这个角度来讲国际社会也是愿意帮助欧洲来解决它现在的问题。”⑥

　　其次，中国采取积极行动参与解决欧债危机。首先，在无法与欧盟层面达成解决危机的协议时，我们主要通过双边关系的方式，分别与希腊、意大利、西班牙、匈牙利、葡萄牙等欧盟成员国签订协议。通过购买他们政府的债券、加大对欧洲区进行直接投资、增加欧洲的商品进口等形式，支持欧洲国家应对危机、恢复经济增长。其次，中国也需要欧洲的市场、技术和投资，希望通过参与解决欧债危机，实现中欧双方在经贸、投资方面的平等待遇，解决一些不合理问题，如欧盟方面至今未承认中国完全市场经济地位问题。

　　再次，欧债危机的解决最终需要通过经济强劲、可持续增长、增加就业和提高竞争力来实现。中欧作为世界主要经济体和重要贸易伙伴，需要反对各种形式的保护主义，扩大相互投资，加强在高科技和新兴产业领域的合作，共享增长、共同繁荣。中国通过向国际货币基金组织注资的形式，同国际社会一道支持欧洲国家克服危机。胡锦涛在201 1年11月3日的G20戛纳峰会的讲话中指出：“坚持在合作中谋求共赢。……我们应该加强团结，释放合作谋共赢的强有力信号，增强国际社会对世界经济复苏和发展的信心。”⑦2012年2月2日，温家宝在人民大会堂与德国总理默克尔会谈，并共同会见中外记者。在谈到欧债危机时，温家宝表示：“中方有关部门正在对中国通过国际货币基金组织出资的具体方式，以及通过欧洲金融稳定基金和欧洲稳定机制等渠道，更多参与解决欧债问题进行研究和评估……希望欧方为中欧加强金融合作、携手应对欧债问题营造客观积极的环境并提供合适的投资产品。”

　　由于欧洲经济是世界经济中重要的一极，欧洲经济的风吹草动会对全世界经济造成巨大的影响。对于欧债危机的前景，我们不应过度悲观，至于“欧元崩溃，欧盟解体”那更是不现实的事情。现在欧洲遇到了困难，欧洲各国经过多轮会谈与协商，已经就化解危机在诸多方面达成了共识。欧洲一位参与欧元的设计者就曾经指出：纵观欧洲的历史，从来都是由危机推动的。没有危机就没有欧洲一体化的动力。有了危机，你去解决危机，解决危机的办法就是进一步统一。而且，在当今经济全球化的背景下，欧洲离不开世界，世界也离不开欧洲，包括中国在内的诸多国家，都在力所能及的范围内帮助欧洲抵御危机。对于中国来说，欧债危机既是“危机”，也是“机遇”，一定要从欧债危机中吸取教训，做好中国自己的事情，练好“内功”，积极转变经济发展方式，这才是应对危机、同时也是避免中国发生类似危机的最根本措施。

　　注释：

　　①②③沈孝泉《欧债危机演变与中国的对策》，载于《时事报告(大学生版)》2012年第1期第58至65页。

　　④王林曦《欧债危机引发的欧元贬值对我国的挑战和有效应对》，载于《中共杭州市委党校校报》2011年第1期第20至23页。

　　⑤中国经济网《温家宝：中方正对更多参与解决欧债问题进行评估》，资料来源：http://intl.ce.cn/sjjj/qy/201202/03/t20120203_23039854.shtml。

　　⑥凤凰网《〔独家〕周文重谈中国对欧债危机态度》，资料来源：http://finance.ifeng.com/forex/euro/20111125/5137786.shtml。

　　⑦中国经济网《胡锦涛在G20戛纳峰会上的讲话(全文)》，资料来源：http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201111/04/t20111104_22812612.shtml。

　　作者简介：白雪苹(1979-)，女，河南巩义人，河南大学哲学与公共管理学院讲师，研究方向：管理学。

　　作者： 河南大学哲学与公共管理学院