人大预算审查监督工作

　　市人大财政经济委员会主任委员 张伯旭

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强人大预算审查监督职能作出一系列重要决策部署。近三年，中央连续印发《关于改进审计查出突出问题整改情况向全国人大常委会报告机制的意见》《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》等一系列重要文件。这些都是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想在加强人大预算审查监督职能上的重要体现，是对各级人大及其常委会监督工作提出的新要求。

　　市人大及其常委会认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高对人大预算审查监督工作的认识，以改革精神推进新时代人大预算审查监督工作。及时修订了《北京市预算审查监督条例》，规范和完善了各专委会全面参与预算初审制度，强化了对我市重点支出和重大投资项目的闭环审查监督，积极探索专题审议监督方式，开创了我市人大预算审查监督新局面。必须始终把贯彻中央决策和市委部署放在预算审查监督工作首位，围绕全市中心工作开展监督，使支出政策和预算安排集中体现和保障党中央对首都工作的要求。今年，认真贯彻落实中央精神，以市委名义印发了《中共北京市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，保证了党中央决策部署在北京及时有效地贯彻落实。必须充分发挥人民代表大会制度根本政治制度作用，发挥好代表大会、常委会、专门委员会、常委会工作机构和人大代表在预算审查监督中，不同层面的职责作用，不断完善人大监督机制。要积极落实人大预算审查监督重点拓展改革，注重政策对支出预算的指导和约束作用，通过对财政支出政策的审查监督，强化政府财政工作“有财有政”、“以政控财”，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。