“十三五”规划纲要明确提出“推进文化事业和文化产业双轮驱动”、“推进文化业态创新”等内容。这些表述如何理解？记者采访了中国传媒大学文化发展研究院院长范周。

　　《中国社会科学报》：“十三五”规划纲要提出“推进文化事业和文化产业双轮驱动”。如何理解这一部署？

　　范周：公共文化和文化产业在文化强国建设道路上应相辅相成，缺一不可。

　　首先，公共文化服务为文化产业发展增添动能。作为需求市场的重要组成部分，公共文化需求一定程度上决定了文化产品的生产方向。政府文化采购力度日益加大，针对这部分的文化生产显得尤为重要。公共文化服务在文化产业生产和群众文化消费之间起着桥梁作用。此外，公共文化服务对文化氛围以及人民群众文化素养的培育，则为文化产业的发展培养潜在消费者。

　　其次，文化产业为公共文化服务提供“真材实料”。公共文化服务需要文化产业为之提供实实在在的内容，才能满足人民日益增长的精神文化需求。艺术馆、文化馆、图书馆在公共文化服务设施体系中占有极其重要的地位，它们的运转依赖文化产业中的演艺、出版、电影电视等多个行业。提升公共文化服务现代传播能力，加快构建现代文化传播体系，灵活运用宽带互联网、移动互联网、广播电视网、卫星网络等手段拓宽公共文化资源传输渠道，同时大力推进“三网融合”，促进新型载体建设，而这些载体都是文化产业的重要组成部分。公共文化的社会化当中也需要文化产业有更多、更现代化、更人性化的服务和表现，这都是文化产业在公共文化服务供给中大有可为的地方。

　　文化事业和文化产业的协调发展，满足了文化建设把社会效益放在第一位、社会效益和经济效益相统一的要求。当公共文化遇上文化产业，如何使二者携手共进，最大限度地发挥合力，推动文化建设健康发展，是我们必须深入思考的问题。

　　《中国社会科学报》：“十三五”规划纲要中提到“推进文化业态创新”。何为文化业态创新？

　　范周：实施创新驱动发展战略，文化业态创新是其中的应有之义。目前，“互联网＋”正在重塑经济社会发展新形态、新业态，文化业态创新方兴未艾。文化业态创新注重与科技创新的融合，这种创新不仅包括产品形态层面，还包括新市场空间、新交易方式、新用户群体和新服务平台等。

　　《中国社会科学报》：文化业态创新对我国文化产业、文化事业发展的意义是什么？

　　范周：首先体现在文化业态创新与文化产业、文化事业的互补关系层面。文化业态创新丰富了文化产业和文化事业的手段和内容；文化产业和文化事业发展不断催生出新文化业态。如今，互联网在公共文化服务和数字工程中的作用愈加凸显。许多业态相互交融，这也是互相包容、协调发展、共同发展的过程。

　　其次，推进文化业态创新，能够使技术发展水平不断适应公共文化服务全覆盖、均等化的基本原则和要求。不论是公共文化建设，还是文化产业发展，我国文化建设的速度和水平与经济发展整体格局基本相同，呈现出东高西低态势。东西部文化发展在人才、资本、技术、规模等方面，均存在较大差距。随着互联网迅猛发展，文化产业新兴业态层出不穷，产值所占比重越来越大，在这种情况下，文化产业、公共文化的发展，都需要从全新角度认识。文化建设不平衡现象也要充分运用互联网予以有效解决，全面推动文化业态创新有助于深入构建公共文化服务的全新体系。

　　最后，推进文化业态创新，能够使文化产业在发展过程中的定制化服务更加完善，并通过积极推动供给侧改革使之为消费端提供更有针对性的服务。这在“一带一路”、中华文化走出去工程中都得到具体体现。