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解农民大病之忧任重而道远
2014年02月14日 11:18 来源:《中国社会科学报》2014年2月14日第559期 作者:记者 张杰 字号

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  【核心提示】自10多年前开始试点实施的新型农村合作医疗制度,虽然极大提高了农村家庭抵御重大疾病风险的能力,但要从根本上解决问题,依然有很长的路要走。

  春节假期,记者回到家乡山东省临沂市石亭村。这个看似沉默的村庄,却在春节前夕发生了令人悲伤的故事,使人们不得不将目光投向一个棘手的难题——农村大病医疗问题。

  2013年11月19日,石亭村村民刘西苍的妻子宋氏在多处求医仍无明显好转的情况下,选择用一瓶毒药结束了自己的生命。春节前夕,身患糖尿病和心肌梗塞的村民自有法(男)终因无钱医治在家中离世。

  事实上,在农村医疗保障尚未完善的今天,面对重病来袭的劫难,农民群体并没有太多选择。

  在这个人口不足500人的村落,两位身患大病村民的相继离世不可避免地引发震动。

  “尤其是自有法的死,让我对自己的未来更加担心,他的今天会是我的明天吗?”谈及两个人的去世,一位50多岁的村民如此感叹。在场的10多位村民一阵沉默,没人给出答案。

  即便如此,村民对现状依旧保持乐观。“现在国家政策好了,我们参加了新农合,生病住院能报销不少呢。”很多村民这样告诉记者。

  记者查询了临沂市《2013年新型农村合作医疗补偿方案》,根据该方案,一级定点医疗机构住院报销比例为80%,实施基本药物制度的定点医疗机构基本药物报销比例为90%;二级定点医疗机构住院报销比例县内为70%、县外市内为60%;三级定点医疗机构住院报销比例为55%;市外(含省级)定点医疗机构住院报销比例为45%。未经转诊备案(急诊住院除外)到市外定点医疗机构住院治疗的,按正常比例的60%予以报销。

  而现实情况是,很多大病需要特效药甚至进口药品,而这些药品多不在报销范围之内。“这样下来,能报销的数额也就是三四成。”很多村民说,这对身患重大疾病的家庭而言,依然是笔负担不起的开销。

  自10多年前开始试点实施的新型农村合作医疗制度,虽然极大提高了农村家庭抵御重大疾病风险的能力,但要从根本上解决问题,依然有很长的路要走。

  

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姓名:记者 张杰 工作单位:

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