内容摘要:邓小平论及“不折腾”的主要文献有三篇:《贯彻调整方针,保证安定团结》、《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》和《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》。
关键词:邓小平;折腾;改革开放;十八大;不折腾
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邓小平论及“不折腾”的主要文献有三篇:《贯彻调整方针,保证安定团结》、《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》和《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》。中央文献研究室编《邓小平建设有中国特色社会主义论述专题摘编》摘录了其中两篇论及“不折腾”的内容[1]。可见,邓小平关于“不折腾”的思想,在中国特色社会主义理论体系中是重要的。
一、“不折腾”是对改革开放前31年经验教训的正确总结
《贯彻调整方针,保证安定团结》这篇文献,是1980年12月25日邓小平在中共中央工作会议上的讲话,是邓小平第一次论述“不折腾”的思想。
(一)在这篇文献中,关于“不折腾”的提出,邓小平讲了两个观点,即:“不折腾”是由陈云提出来的;“不折腾”正确地总结了中国31年来经济工作的经验教训,是我们今后长期的指导方针
邓小平说:“一九七八年十二月党的十一届三中全会以后,陈云同志负责财经工作,提出了调整方针” [2]。“不折腾”的主张,就是陈云在提出经济调整方针的同时提出来的。
《陈云传》披露了如下详细史料:1979年3月14日,李先念、陈云联名致信中共中央,信的第二部分内容,是陈云起草的。陈云写道:“我们对目前和今后的财经工作,有以下几点意见:
“(一)前进的步子要稳。不要再折腾,必须避免反复和出现大的‘马鞍形’。
“(二)从长期来看,国民经济能做到按比例发展就是最快的速度。
“(三)现在的国民经济是没有综合平衡的。比例失调的情况是相当严重的。
“(四)要有两三年的调整时期,才能把各方面的比例失调情况大体上调整过来……” [3]
这条史料表明,“不折腾”是陈云在1979年3月14日向中共中央提出的。1980年12月16日,中央工作会议高度评价了陈云关于不折腾、要调整的意见和建议,认为这对于我们摆脱经济领域“左”的指导思想的长期束缚,“对于我们渡过困难,使经济建设走上正确的轨道,具有重要的作用”。[4]
所以,邓小平在这篇文献中说:陈云提出的“不折腾”的主张和经济调整方针,“正确地总结了我国三十一年来经济工作的经验教训,是我们今后长期的指导方针”,“建国三十一年来,我们确实犯过不少错误,包括严重的错误,其间几经折腾,使人民受到了不少损失,也延缓了社会主义建设的进程”。 [5]
(二)在这篇文献中,结合经济调整与改革方向的关系,邓小平阐发了关于“不折腾”的一个重要思想观点,即:改革的步骤和节奏可以变动,但是,中共十一届三中全会以来的改革方向,不能有任何改变;改变,就是折腾,就会引起广大群众和干部的担心和害怕
1979年3月陈云提出“不折腾”的想法,一是对改革开放前30年新中国经验教训的总结,二是用来说明经济调整的必要性和指导经济调整。经过十年“文化大革命”的破坏和折腾,中国经济到了崩溃的边缘,加之“文化大革命”结束之后的两年中我们没有摸清情况,追求“洋跃进”、高指标、瞎折腾,各种重大的经济比例关系严重失调,全国经济面临非常严峻的困难局面。所以,陈云向中央提出进行经济调整、不要再折腾的建议。但是,当时全党对经济调整必要性和紧迫性的认识很不统一,“因全党认识很不一致,也很不深刻,所以(经济调整方针——引用者注)执行得很不得力”。 [6]
针对这种情况,邓小平发表了这篇讲话。这篇讲话重点是统一认识、进一步贯彻经济调整的方针,但是,考虑到大家担心中共十一届三中全会以来的方针、政策改变,因为31年历史上的多次折腾大家怕了。邓小平也明确论述了经济调整绝不会改变中共十一届三中全会确定的改革方向这个重大问题,给大家吃了“定心丸”。他说:中共十一届三中全会“确定了一系列的政策,进行了一系列的改革,取得了显著的成绩。去年四月提出了调整,同时也提出了改革、整顿、提高。广大群众和干部一方面衷心拥护党的这些正确的决策,另一方面也担心政策什么时候会变。他们这种怕反复、怕折腾的心情是完全可以理解的。”[7]“这次调整,是不是要改变三中全会以来的方针、政策呢?决不是。”[8]“我完全同意陈云同志的意见,今后一段时间内,重点是要抓调整,改革要服从于调整,有利于调整,不能妨碍调整。改革的步骤需要放慢一点,但不是在方向上有任何改变。”[9]
(三)在这篇文献中,邓小平得出了一个重要论断,即:贯彻执行中共十一届三中全会以来的改革开放方针,不反复、不折腾,我们的事业一定胜利
邓小平说:“经济上实行进一步的调整,政治上实现进一步的安定,这都是为了贯彻三中全会以来的一贯方针。贯彻执行三中全会以来的一贯方针,我们的事业一定胜利。”[10]
二、“不折腾”是坚持改革开放和四项基本原则“两个不变”,绝不仅仅是“一个不变”
1986年12月30日《旗帜鲜明地反对资产阶级自由化》、1987年4月16日《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》这两篇文献,通过总结改革开放以来的经验教训,邓小平对“不折腾”形成了新的重大的发展,反复论述了“不折腾”是坚持改革开放和四项基本原则“两个不变”,而绝不仅仅是“一个不变”的重要思想。
(一)在这里,邓小平用“不变”来解释“不折腾”是一种通俗易懂的办法
“折腾”的本意,就是变来变去,反复无常。“不折腾”,就是不变,不要反复无常地变来变去。







