人民日报兰州1月20日电　（记者林治波、柴秋实）针对贫困户“贷款难、贷款贵”问题，甘肃财政厅积极创新，主动对接兰州银行等金融机构，设计出覆盖全省所有贫困户的精准扶贫专项贷款制度。

　　专为贫困户量身定制的“穷人贷款”，由省财政拿出7亿元进行全额贴息，将撬动银行贷款500亿元。农户无抵押、免担保，每户贷款额度可达5万元，期限1—3年。去年7月项目启动，截至去年11月底，全省已发放到户174亿元，惠及165万贫困人口。

　　钱有了，如何用在刀刃上？根据贫困户的实际需求，精准扶贫专项贷款采取灵活多样的私人定制思路，形成“财政+金融+贫困户+企业或合作社”的新模式：有经营能力的贫困户，贷款更方便；无经营能力的贫困户可将贷款流转给企业或合作社，按比例分红，还可通过在企业务工，得到工资和土地流转收入。

　　据初步估算，甘肃省实施精准扶贫专项贷款工程，实现应贷尽贷，3年可使贫困农户增收减支达220多亿元，户均年收益7400元。

　　钱贷出了收不回怎么办？甘肃省通过一系列严密的制度设计，铺设出一条“贷得出、收得回”的“安全通道”。财政厅带头出资设立风险补偿基金，严控贷款不良率；同时认真落实县级政府作为贷款实施的责任主体，对贷款发放、管理、回收负全责；更重要的是，积极引导农户发展富农产业，将增收作为还款的最大保障。