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冲刺全面脱贫,离不开“文化致富” ——上海市政府参事吴建中在浙江省图书馆的演讲
2017年03月07日 15:00 来源:解放日报 作者: 字号

内容摘要:它是通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面,开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动,从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能■从整体上提高贫困主体的文化自觉意识和自我发展能力,是开展文化精准扶贫工作的首要目标。可立足贫困地区的文化背景和资源禀赋,形成特色鲜明、优势突出、带动力强、具有影响力的文化品牌或独特产品■真正实现精准扶贫,就要了解和把握当地的需求,切忌“大水漫灌”。它是通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面,开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动,从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能,逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展。

关键词:精准扶贫;文化服务;脱贫;图书馆;素养;技能;贫困地区;贫困村;扶贫工作;贫困人口

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  ■什么是文化精准扶贫?它是通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面,开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动,从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能

  ■从整体上提高贫困主体的文化自觉意识和自我发展能力,是开展文化精准扶贫工作的首要目标。可立足贫困地区的文化背景和资源禀赋,形成特色鲜明、优势突出、带动力强、具有影响力的文化品牌或独特产品

  ■真正实现精准扶贫,就要了解和把握当地的需求,切忌“大水漫灌”。有些贫困村的图书馆里都是一些“大路货”,可能80%以上都不是农民需要的。当他们提出具体需求后,我们马上设法解决,这样才能对接需求

  ■在所有的素养中,信息素养是基础,也最为关键。掌握获取信息的能力是改善教育状况、开发新的技能、寻找新的岗位、开创新的事业、健康决策乃至洞察环境问题的关键。在这方面,我们可以做的事情其实很多

 

  精准扶贫是扶贫攻坚进入新阶段的重大战略性调整,也是决定全面建成小康社会目标能否实现的关键环节。

  习近平总书记指出,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。其中,在谈及“明确重点,精准聚焦”时,他提出要在发展经济的基础上,向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。

  扶贫脱贫不仅是我国的一项重要国家战略,也是全球的共同追求。2015年9月25日,联合国通过《2030年可持续发展议程》。该议程共有17项可持续发展目标和169项具体目标,致力于减贫、消除不平等、保护地球等目标,覆盖经济、社会、环境等三大领域。其中,消除一切形式的贫困为17项目标之首。

  精准扶贫是全面建成小康社会目标的一项战略任务,被很多老百姓视为“第一民生工程”。我不是经济学家,但为什么要讲精准扶贫呢?因为全面小康社会意味着更好的生活,其中关键是人的发展,这离不开文化精准扶贫。

  “因户制策、对症下药”,制定个性化帮扶计划

  我国的扶贫脱贫战略是相当成功的,过去30多年里实现了7亿人口的脱贫。党的十八大以来,中央对脱贫攻坚作出新部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。2013年至2016年4年间,每年减少农村贫困人口超过1000万人,累计脱贫5564万人。

  扶贫、脱贫最终可归结于可持续发展和人民的获得感。因此,文化就是其中一个不可或缺的维度。2016年6月30日,中宣部、文化部、新闻出版广电总局联合召开全国文化精准扶贫工作视频会议,研究部署“十三五”时期文化精准扶贫工作,要求到2020年贫困地区基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平。

  什么是文化精准扶贫?它是通过在文化设施建设、文化产品供给、公共文化服务、文化产业扶持、精神文明建设等方面,开展因需而异、因地制宜的精准扶贫活动,从而有效提升贫困人口的文化素养和知识技能,逐步改善和推动贫困地区的经济、文化发展。

  在这里,仅从手段、原则与目标三个方面对文化精准扶贫逐一说明:

  文化精准扶贫手段。主要包括:夯实文化基础设施和信息化基础设施建设,有效改善贫困地区的硬件环境;加大文化产品供给,输送各类优质资源和项目; 建立科学高效的综合型公共文化服务体系,提升服务效能;帮助开发地方文化资源,创新发展本地文化产业;推进精神文明建设,坚持以人为本,向贫困人口传播现代文化思想理念和先进的文化价值观念。

  文化精准扶贫原则。一要精确定位。精准掌握贫困对象和贫困区域,以及当地文化建设的现状、人口文化教育水平及实际文化需求,明确不同地区和人群间的文化差异,找准涉及文化领域的相关问题和症结。二要精准实施。坚持“因户制策、对症下药”的原则,制定个性化、差异化的文化帮扶计划,集中力量提供有针对性并能切实满足当地需要的文化基础设施、资源、产品及服务。

  文化精准扶贫目标。从整体上提高贫困主体的文化自觉意识和自我发展能力,是开展文化精准扶贫工作的首要目标。在这方面,可立足贫困地区的文化背景和资源禀赋,形成特色鲜明、优势突出、带动力强、具有影响力的文化品牌或独特产品,打造特色文化产业链,从而提升当地文化吸引力和文化附加值,促进地区经济发展,提高人口生活品质。

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