2013年经济总量前10位国家的相关能源数据

　　从1978年到2014年，我国名义GDP总量从0.36万亿元到63.6万亿元，增加了175倍，经济总量全球排名从第10位跃至第2位，创造了人类历史上人口大国经济发展的奇迹。但是，我国未来的经济发展也面临一定的挑战和约束。尤为突出的是，我国能源发展长期受到总量问题、结构问题和环境问题的制约。

　　1、能源问题现状

　　能源供应长期紧张，总量问题突显。从1978年到2014年，我国年能源总消费量从5.7亿吨标准煤到42.6亿吨标准煤，增长了6.5倍。但是，我国能源储量有限，电荒、煤荒、油荒、气荒等能源短缺现象时有发生。20世纪80年代以来，传统化石能源储采比一直呈下降趋势。截至2013年年底，我国石油、天然气和煤炭的储采比分别为11年、29年和31年。

　　能源消费长期过度依赖于煤炭，结构问题难以改善。1978年以来，煤炭在我国能源消费结构中的比重长期保持在70%左右。2013年我国煤炭消费量接近36亿吨，超过世界煤炭总消费量的50%；燃煤发电量约占全国总发电量的78%。相比之下，天然气和包括核电、水电、风电与光伏发电在内的非化石清洁能源供应虽然持续增长，但其在2013年的能源消费中占比仅为5%和9.6%。

　　能源消费所带来的环境污染问题日趋恶化。我国85%的二氧化硫排放量、67%的氮氧化物排放量、70%的烟尘排放量以及80%的二氧化碳排放量都来自于燃煤。整个社会已经为能源的环境污染问题付出了高昂代价。能源消费所造成的环境问题是总量问题和结构问题共同作用的结果，是我国当前能源发展所面临的最核心问题。

　　从世界范围来看，在经济总量排名前十的经济体中，我国化石能源储量仅次于美国和俄罗斯。但是，我国单位GDP能耗却远高于俄罗斯和印度以外的主要经济体，是意大利和英国的4倍，德国和法国的3.5倍，日本的3.2倍，巴西的2.5倍，世界平均水平的1.8倍多。储量和能耗数据对比的巨大反差表明，我国能源发展的总量约束，不是来自储量过低，而是来自经济发展方式过于粗放导致的能源利用效率低下。

　　从能源结构上来看，我国煤炭占能源总消费量的比例远高于其他主要经济体，而天然气和非化石能源占比则远低于其他主要经济体。特别是美国，其经济总量和化石能源储量都是我国的两倍，煤炭占化石能源总储量的比例也高达90%左右。但美国的能源消费不仅总量低于我国，而且煤炭占比只有20%，远低于我国68%的比例。

　　其他经济体成功发展的经验表明，解决我国能源问题的关键在于大幅度提高能源利用效率，并积极发展天然气、核电和可再生能源等清洁能源。但我国能源领域长期呈现市场高度行政垄断、价格严格管制的状态，严重阻碍了稀缺能源资源的高效率利用以及上述目标的实现。