稳中求进既是一种发展理念,又反映了我国现阶段经济发展的基本态势,也是我国现阶段发展的总脉络。在经历了多年经济快速增长之后,中国已成为一个庞大经济体,其经济发展路径、节奏以及机理均发生了变化。稳中求进就是在这个时代背景下产生的。

　　所谓“稳”,不是不思进取、原地踏步、停滞不前,而是统筹、协调、蓄势待发。其有三重含义:一是协调庞大经济体的内在关系,包括城乡及区域发展差距,国际与国内、需求和供给以及经济发展与生态环境的关系。协调不仅能化解经济发展中的摩擦和冲突,而且有助于厘清发展思路,形成全新的发展合力,激发发展的活力和整体竞争力。二是走出粗放式经济发展模式,夯实经济发展的基础。三是蓄势待发,为未来发展提供更大的空间。近年来全球经济处于较低迷状态,各种变数和不确定性在增多,市场风险和金融风险有所积聚,而我国经过30多年快速发展也到了转方式、调结构的关键阶段。面对经济下行压力,稳住阵脚尤为重要。“稳”作为一种应对,旨在摸清风险,把握预期,稳住国际国内市场,寻求新的发展空间,为未来发展留足余地。

　　国际金融危机深层次影响还在继续,世界经济增长乏力、恢复缓慢并处在深度调整期。国内经济运行中的一些矛盾也相当突出,有些矛盾和问题已积累多年,如部分产业的产能“过剩”、城市发展中的债务和金融风险加大等。可以说,正是基于“稳”中的梳理和协调,基于“稳态”的战略定力,才有“十三五”开局之年的缓中趋稳、稳中向好。

　　“稳”是“进”的基础和前提,而“进”则是发展目标和努力方向。“求进”是在新发展理念下的奋发有为。中国经济的出路在于“进”。没有“进”,不仅不会“稳”,还得退。现阶段“求进”之路有四个方面不可或缺。

　　一是转变。就是转变经济发展方式,包括发展动能、发展路径和发展机制。伴随原来支撑发展的旧动能的减弱或消退,厚植经济发展新动力即是一种转变。近年来大众创业、万众创新以及“互联网+”行动计划为增强经济发展新动力开启了新的源泉。在发展路径上,经济增长也正在由要素投入驱动向要素效率和自主创新转变;在发展模式上,由总量扩张的“速度型”向产业提升、结构优化的“质量型”转变。