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杨荣珍 贾瑞哲:“一带一路”贸易合作的机遇与挑战
2017年08月01日 09:10 来源:光明日报 作者:杨荣珍 贾瑞哲 字号

内容摘要:中国与“一带一路”沿线国家贸易合作的现状与机遇中国与“一带一路”沿线国家互为重要的贸易伙伴。2016年,“一带一路”沿线国家GDP之和约占全球GDP的16.0%,人口占全球人口的43.4%,对外贸易额占全球贸易总额的21.7%。2016年,中国与沿线国家间贸易额为9535.9亿美元,占中国货物贸易总额的25.9%,体现了全球经济缓慢恢复的背景下,“一带一路”贸易合作的良好态势。中国与“一带一路”沿线国家贸易合作的主要障碍沿线各国经济发展差异明显,与中国的贸易紧密度不尽相同。“一带一路”贸易合作需要国际贸易规则的制度保障,在多边贸易谈判暂时难以取得实质进展的形势下,可以优先开展双边和区域自由贸易协定谈判,根据不同的贸易伙伴,有步骤、有计划地推进贸易合作。

关键词:沿线国家;贸易合作;贸易伙伴;中国与;货物;风险;合作机制;关税壁垒;自由贸易协定;电气设备

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  中国与“一带一路”沿线国家贸易合作的现状与机遇

  中国与“一带一路”沿线国家互为重要的贸易伙伴。中国的经济发展、贸易增长为“一带一路”沿线国家提供了广大的市场和丰富的产品。“一带一路”沿线国家人口众多、地域广阔、资源丰富,与我国互为重要的贸易伙伴。2016年,“一带一路”沿线国家GDP之和约占全球GDP的16.0%,人口占全球人口的43.4%,对外贸易额占全球贸易总额的21.7%。2016年,中国与沿线国家间贸易额为9535.9亿美元,占中国货物贸易总额的25.9%,体现了全球经济缓慢恢复的背景下,“一带一路”贸易合作的良好态势。

  中国是“一带一路”沿线国家的主要进出口市场。在“一带一路”沿线国家中,中国是新加坡、马来西亚、越南、泰国、俄罗斯、印度、印度尼西亚等国的主要出口目的国,同时也是沿线主要贸易伙伴国的第一进口市场。2016年,中国向沿线国家出口达到5874.8亿美元,占中国总出口的27.8%。中国对沿线国家出口商品主要由劳动密集型产品构成,占比最高的是电机、电气设备及其零件和锅炉、机器、机械器具及零件,高达35%。中国主要从沿线国家进口矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品和电机、电气设备及其零件,占比高达51.4%。

  “一带一路”促进中国与沿线国家的互联互通。“一带一路”建设加速了中国与沿线国家在铁路、公路、港口、通信等基础设施领域的合作,为中国企业拓展沿线国家市场提供了重要机遇。“一带一路”建设实施以来,首先重点开展了中国与沿线国家在交通、通信领域的互联互通,一大批基础设施领域建设已取得初步成就,既带动了资金、技术、产能的输出,也为沿线国家间开展贸易合作降低了成本、提供了契机。

  “一带一路”贸易合作机制建设取得积极进展。除了现有的多边、双边贸易合作机制外,次区域合作、经济走廊、产业园区、政策对接、博览会等多元合作机制为“一带一路”贸易合作搭建了制度平台。在今年举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,“一带一路”贸易合作机制取得了积极进展。这些贸易合作机制的建立和完善,将为“一带一路”贸易合作提供机制保障。

  中国与“一带一路”沿线国家贸易合作的主要障碍

  沿线各国经济发展差异明显,与中国的贸易紧密度不尽相同。“一带一路”沿线国家的经济和贸易发展水平存在显著差异。沿线国家中既包括少数发达国家,也包括最不发达国家和大量发展中国家。这种差异性会使“一带一路”建设难以形成统一的协调机制,也会加剧多边磋商谈判的难度。

  关税壁垒与非关税壁垒普遍较高,为贸易自由化、便利化带来挑战。“一带一路”沿线国家以发展中国家、最不发达国家为主,其关税壁垒均处于较高水平,这对相互间贸易构成一定阻碍。此外,由于中国对沿线国家贸易顺差不断扩大,产业存在一定的同质竞争,易引起贸易摩擦。贸易便利化软件水平普遍不高,海关清关效率、过境管理的透明度、通关手续的烦琐等均对贸易畅通起到阻碍作用。

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